Điều chỉnh cấu trúc bộ máy hành chính tỉnh: Thời điểm thích hợp để triển khai
Theo Kết luận số 127-KL/TW về việc nghiên cứu và triển khai các đề án tái cấu trúc tổ chức bộ máy chính quyền, Bộ Chính trị và Ban Bí thư đã yêu cầu các cơ quan tiến hành đề xuất sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh mà không cần tổ chức cấp huyện. Đồng thời, tiếp tục thực hiện việc sáp nhập tại cấp xã.
![]() |
Tổng Bí thư Tô Lâm chủ trì cuộc họp đầu tiên của Ban Chỉ đạo Trung ương về đổi mới tổ chức bộ máy chính quyền, hướng đến sự tinh gọn và hiệu lực. Ảnh: Báo Nhân Dân |
Trong cuộc phỏng vấn với báo Đà Nẵng, ông Bùi Văn Tiếng, Chủ tịch Hội Khoa học lịch sử của thành phố và cựu Trưởng ban Tổ chức Thành ủy, nhấn mạnh rằng việc điều chỉnh bộ máy hành chính cấp tỉnh là một bước đi cần thiết nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý công.
* Theo ông, hiện có phải là thời điểm thích hợp để tiến hành tái cấu trúc bộ máy hành chính cấp tỉnh không?
– Trước tiên, cần phân biệt giữa “sáp nhập” và “hợp nhất” các tỉnh hoặc thành phố. Sáp nhập thường liên quan đến việc thay đổi địa giới hành chính giữa các tỉnh gần nhau, trong khi hợp nhất có nghĩa là kết nối nhiều đơn vị hành chính cùng cấp, ở đây là các tỉnh hoặc thành phố gần nhau vào thành một thực thể thống nhất.
Theo quan điểm của tôi, thời điểm này có thể được coi là rất thích hợp cho việc thực hiện các bước sắp xếp. Khi các bộ ngành ở Trung ương đã hoàn tất việc tái cấu trúc và cấp huyện đã tiến hành bãi bỏ nhằm giảm thiểu cấp hành chính trung gian, chúng ta cũng nên thực hiện điều chỉnh bộ máy hành chính cấp tỉnh cho đồng bộ và hiệu quả. Điều này không chỉ tạo ra những hướng phát triển mới mà còn góp phần chuẩn bị cho sự phát triển bền vững của đất nước, đặc biệt khi Đại hội Đảng lần thứ XIV đang gần kề.
* Những thách thức gặp phải khi thực hiện là gì?
– Trong quá trình chuyển tiếp giữa hai mô hình, chắc chắn người dân sẽ gặp nhiều rắc rối về thủ tục hành chính, đặc biệt là khi cấp huyện vẫn còn tồn tại hoặc đã được bãi bỏ. Để giải quyết vấn đề này, cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hành chính, đảm bảo quy trình xử lý hồ sơ diễn ra nhanh chóng và minh bạch. Ngoài ra, cần bố trí các địa điểm tiếp dân tại những trụ sở hành chính cấp huyện cũ để tạo thuận lợi cho người dân và tránh mất thời gian di chuyển.
* Có cách nào để bảo đảm hài hòa giữa yêu cầu tái cấu trúc hành chính và bảo tồn các giá trị văn hóa của từng vùng không?
– Văn hóa đóng vai trò rất quan trọng trong đời sống xã hội, được coi là nền tảng và động lực cho sự phát triển. Do đó, việc nhận thức đúng mức về vai trò của văn hóa trong phát triển kinh tế xã hội là điều rất cần thiết. Cần chú trọng đến việc bảo tồn và phát huy những giá trị văn hóa địa phương trong quá trình phát triển. Điều này có nghĩa là sự mở rộng địa bàn cần đi đôi với việc giữ gìn các bản sắc văn hóa truyền thống một cách hiệu quả.
Việc bảo tồn và phát triển các giá trị di sản văn hóa là một nhiệm vụ quan trọng, giúp duy trì bản sắc của từng vùng miền và xây dựng thương hiệu cho địa phương trong bối cảnh phát triển chung.
Ông được hỏi rằng tiêu chí nào là then chốt khi tổ chức lại các đơn vị hành chính. Ông cho rằng yếu tố hàng đầu là phải tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, như lời của Tổng Bí thư Tô Lâm khẳng định: “Hệ thống chính trị phải tiến gần hơn tới người dân. Chẳng hạn, khi công dân cần dịch vụ cứu thương hay cứu hỏa, họ phải nhận được sự hỗ trợ kịp thời như trước khi việc hợp nhất xảy ra.
Liên quan đến các thành phố trực thuộc Trung ương có quy mô dân số lớn nhưng diện tích hạn chế, có ý kiến đề xuất thay vì hợp nhất, nên mở rộng địa giới hành chính cho phù hợp với sự gia tăng đô thị hóa. Ông nhấn mạnh rằng khi thành lập các thành phố này, đã có sự phân biệt rõ ràng giữa khu vực đô thị và nông thôn. Chính vì thế, trong đợt hợp nhất lần này, ông cho rằng vẫn nên duy trì các thành phố trực thuộc Trung ương, có thể thực hiện việc hợp nhất với tỉnh lân cận hoặc chỉ cần sáp nhập một vài huyện hoặc xã.
Trước đây, Đà Nẵng đã trở thành thành phố trực thuộc Trung ương và cũng đã có quy hoạch rõ ràng, còn Huế thì bao gồm toàn bộ các đơn vị hành chính của tỉnh Thừa Thiên Huế. Điều quan trọng là sau khi hợp nhất, thương hiệu cũng như mô hình thành phố trực thuộc Trung ương vẫn được tiếp tục phát huy.
Khi được hỏi về lộ trình triển khai việc sáp nhập, ông chia sẻ rằng lộ trình logic sẽ bắt đầu từ việc xóa bỏ cấp huyện, kế tiếp là hợp nhất các đơn vị cấp tỉnh và xã, nhằm giảm thiểu đầu mối trực thuộc cho các tỉnh/thành phố. Cuối cùng, mỗi tỉnh/thành phố sẽ tiến hành tổ chức lại các cơ quan trong hệ thống chính trị theo mô hình cấp Trung ương.
Ông cũng đã có chia sẻ về hai đợt sắp xếp lớn quy mô toàn quốc diễn ra sau khi thống nhất đất nước, với những điều chỉnh đáng chú ý nhằm giảm cấp hành chính trung gian, từ đó giúp giảm gánh nặng quản lý và nâng cao hiệu quả quản lý của Trung ương.
Cuộc phỏng vấn này do NGUYỄN CƯỜNG thực hiện, cung cấp cái nhìn sâu sắc về các vấn đề sắp xếp đơn vị hành chính tại Việt Nam. Nguồn thông tin từ Báo Đà Nẵng.
- Đà Nẵng nỗ lực xóa nhà tạm, nhà dột nát – Bài 4: Những chính sách vượt trội về an sinh xã hội
- Tránh chồng chéo nhiệm vụ, quyền hạn giữa các cấp chính quyền địa phương
- Không khí lạnh mạnh dồn dập, dự báo ngày rét đậm nhất
- Bài cuối: Hiến kế trong tạo nguồn, phát triển Đảng
- Thời tiết ngày 26-2: Bắc Bộ mưa rét, Nam Bộ nắng nóng
Bài viết cùng chủ đề:
-
Đảng bộ thành phố tiếp tục đổi mới, sáng tạo, năng động trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo
-
Xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ
-
Đẩy mạnh phong trào thi đua lập thành tích chào mừng những ngày lễ lớn năm 2025
-
Tổng Bí thư Tô Lâm Đẩy Mạnh Chương Trình Kinh Tế – Xã Hội Tại Đại hội XIV của Đảng
-
Xây dựng con người Đà Nẵng trong thời kỳ mới
-
Bước chuyển mình mạnh mẽ trong phát triển đảng viên mới
-
Bài 3: Quần chúng phấn đấu, chi bộ đồng hành
-
Bài 2: Cách làm hay, giải pháp mới
-
Bài cuối: Hiến kế trong tạo nguồn, phát triển Đảng
-
Đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao năng lực cầm quyền của Đảng
-
Dấu ấn nổi bật trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng
-
Đà Nẵng cần thực hiện tốt 3 “tiên phong, đột phá” để phát triển nhanh, hài hòa, bền vững
-
Xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu phát triển địa phương
-
Chuẩn bị chu đáo các hoạt động kỷ niệm 50 năm Giải phóng thành phố Đà Nẵng
-
Đà Nẵng trao tặng 100 nhà đại đoàn kết tại Quảng Nam
-
Đà Nẵng Hào Phóng Trao Tặng 100 Nhà Đại Đoàn Kết Tại Quảng Nam: Khởi Đầu Hành Trình Yêu Thương!